水电水利设计总院
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政策研究


  为完整准确全面贯彻新发展理念,积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,水电总院聚焦可再生能源领域,加强前瞻性、战略性问题研究,组织开展了可再生能源开发建设利用关键问题研究、绿色电力证书与绿色消费等前瞻性研究,支持《可再生能源法》修订、新时代促进新能源高质量发展等重要政策机制建立健全工作;适应行业高质量发展需要,组织开展抽水蓄能电站电价形成机制研究、新增可再生能源不纳入能源消费总量控制制度等重大政策研究;聚焦行业重点、难点,开展了水电流域综合管理、安全应急、水库移民、环境影响评价,以及风电场改造升级和退役、新型储能项目管理、农村能源革命试点推进等一系列政策措施研究工作;积极为中国政府参与国际能源治理提供技术支持,做好中巴、中缅、中非、中阿等国家“一带一路”能源合作机制,以及中国-东盟清洁能源合作机制。

  • 水电总院参与《中华人民共和国可再生能源法》修订
  • 组织行业相关政策研究
  • 组织行业相关管理办法研究

发展规划


  从新中国第一份水电规划开始,水电总院承担了我国可再生能源历次发展规划研究工作。近年来,牵头组织完成国家“十四五”可再生能源发展规划研究工作,承担了国家综合防灾减灾规划、“十四五”防汛抗旱应急能力建设规划等研究编制工作;参与了“十四五”能源、电力、科技、体制机制规划研究。组织完成了金沙江上游、澜沧江上游、黄河上游等流域水电规划研究编制及调整工作;组织开展了千万千瓦级新能源基地、光伏领跑者基地、全国流域水风光一体化规划、全国大型海上风电基地规划布局等重大专题规划研究与实施;支撑内蒙古、西藏、吉林等省份“十四五”可再生能源规划研究工作,助力可再生能源行业持续健康发展。

  • 我国十四大水电基地示意图
  • 组织开展系列规划报告研究
  • 我国“十四五”可再生能源发展布局

技术审查


  水电工程技术复杂,大坝工程涉及河流上下游人民生命财产安全,对水电工程勘测设计文件进行技术审查是我国水电技术管理的一项基本制度。技术审查包括河流水电规划报告(或抽水蓄能电站选点规划报告)审查、预可行性研究报告审查、可行性研究报告审查以及有关专题报告审查。

  水电总院坚持科学、独立、公正原则,受政府有关主管部门或行业相关单位委托,按照工程基本建设程序、相关管理办法、规程规范等要求,承担全国主要河流流域规划审查、抽水蓄能选点规划审查、大中型常规水电工程项目技术审查、抽水蓄能及新型储能项目技术审查、新能源发展规划及重点项目技术审查等技术服务工作。

  • 金沙江上游拉哇水电站可行性研究报告审查会
  • 山东泰安抽水蓄能二期三大专题审查现场查勘
  • 岳阳龙泉山压缩空气储能电站可研审查会

技术咨询评估



  技术咨询评估主要包括水电工程建设期技术咨询、安全评价及风险评估等内容。

  建设期技术咨询是在水电工程建设过程中,对涉及工程质量、安全、环保、进度、投资等控制目标的设计变更、关键技术、疑难杂症、优化方案、管控要点、造价控制等内容提供技术指导与咨询,确保重大技术决策科学合理、及时高效。水电总院先后承担了锦屏一级和二级、丰宁蓄能等70余项大型常规水电项目以及抽水蓄能电站的建设期技术咨询工作。

  安全评价是运用安全理念和方法,对危险有害因素进行定性、定量评价并提出切实可行的安全对策措施建议,主要包括安全预评价、验收评价、现状评价、后评价。水电总院自2006年以来承担了全国320多项水电、新能源发电工程安全评价工作。

  风险评估是立足新时代国家安全、能源安全的重大需要,坚持总体国家安全观,通过全面深入地开展安全风险辨识、工程安全性与可靠性复核、潜在失效模式分析、可能后果分析估算、安全风险等级评估,提出工程安全风险防控策略,为推进国家安全体系建设提供技术支撑服务。近年来,水电总院组织完成首批水电工程安全风险评估试点工作。

  • 白鹤滩水电站下闸封堵技术咨询
  • 金川水电站咨询项目启动
  • 河南天池抽水蓄能电站上库进水口现场检查

安全鉴定


  安全鉴定是水电工程验收前必须开展的一项工作,是按照法律法规、规程规范、设计成果、审核意见、合同文件等相关依据,检查设计、施工、设备调试及工程初期运行等方面存在影响工程安全的问题,并提出工程安全鉴定意见。安全鉴定意见和问题改进建议经整改落实后,对于确保工程顺利验收、安全运行以及有效防范工程建设风险具有重要意义。

  安全鉴定分为专项安全鉴定、蓄水安全鉴定和竣工安全鉴定。水电总院承担了全国90%以上大中型水电工程的安全鉴定工作。


  • 乌东德水电工程第一阶段蓄水安全鉴定审查会
  • 老挝南欧江七级水电站蓄水安全鉴定
  • 杨房沟水电站第一阶段蓄水大坝现场检查

工程验收


  水电工程验收是水电站基本建设管理的重要环节,是确保水电工程建设质量和投入安全运行的重要措施,是我国水电工程建设和安全管理的一项基本制度。水电工程在截流、蓄水、机组启动前以及工程完工后必须进行验收。

  受国家及各省(自治区、直辖市)能源主管部门的委托,水电总院作为验收主持单位先后承担了白鹤滩、乌东德、糯扎渡、龙滩、水布垭、溧阳、洪屏等全国绝大多数大中型水电工程(含抽水蓄能电站)的阶段验收、专项验收和竣工验收工作,有效支持水电工程及时排除工程重大安全隐患、管控外部性风险、强化水电工程质量和安全管理、保证蓄水及运行安全。

  • 金沙江鲁地拉水电站工程竣工建设征地移民安置终验会
  • 黄河拉西瓦水电站枢纽工程专项验收会议
  • 山西大同光伏“领跑者”示范基地验收启动会

质量监督


  受国家能源局委托,水电总院管理可再生能源发电工程质量监督站,承担可再生能源发电工程质量监督日常管理工作,负责国务院或国务院投资主管部门审批、核准的水电工程质监工作,兜底负责全国地方审批、核准的水电工程质监工作,兜底负责全国风力、光伏发电工程质监工作,兜底负责全国电源、电网侧储能电站工程质监工作,可承担农林生物质、太阳能热发电等其他可再生能源发电工程质监工作,支持和促进全国可再生能源发电工程高质量发展。

  近年来,先后完成白鹤滩、乌东德、长河坝、丰满重建工程、洪屏抽蓄、丰宁抽蓄、敦化抽蓄等一批国家重点工程质监工作,对全国水力、风力、光伏发电工程和抽水蓄能工程以及新型储能工程等履行政府质量监督职责,为能源主管部门加强可再生能源发电工程建设质量监管做好技术支撑服务。


  • 双江口水电工程大坝填筑现场质量监督
  • 白鹤滩水电工程质量监督通报会
  • 长河坝水电工程现场质量监督

技术标准


  作为能源领域行业标准化管理机构之一,水电总院在国家能源局的指导下,主要负责水电、风电、太阳能、生物质能等可再生能源及新能源领域相关标准化管理工作,承担能源行业水电勘测设计标准化技术委员会等14个能源行业标准化技术委员会(分技术委员会)管理工作。

  近年来,水电总院着力推进可再生能源标准顶层设计,先后组织开展了水电、风电、太阳能、抽水蓄能等行业技术标准体系研究工作;积极推进标准国际化,组织开展了水电等可再生能源行业技术标准“走出去”课题研究和标准外文版翻译工作,积极推进中国可再生能源技术标准“走出去”。

  截至目前,水电总院共管理和编制国家标准、行业标准、团体标准900余项。

  • 2021年三大坝型设计标准中英文版同时发布
  • 我国水电、风电、太阳能发电行业技术标准

信息数据服务


  水电总院承担国家级可再生能源行业信息平台建设和日常管理工作,主要包括国家可再生能源发电项目信息管理平台、绿证认购平台、流域水电综合监测平台、光伏发电领跑基地监测平台等。

  依托相关平台,水电总院为政府有关部门加强行业管理和做好政策制定提供信息数据和技术支撑服务,主要包括可再生能源电价附加补助清单(目录)管理、可再生能源建档立卡、可再生能源电力开发建设月度监测评估、新能源项目竞价排序、绿证核发交易等,并持续做好数据采集工作,按照相关要求做好行业信息分享和专题研究服务工作。

  • 国家可再生能源发电项目信息管理平台
  • 光伏领跑基地监测平台
  • 绿证认购平台

国际业务



  水电总院助力政府相关职能部门开展能源国际合作和国际能源治理,受托负责中国-东盟、中国-非盟、中国-阿盟、金砖国家、G20、APEC和上合组织等近10项多边机制,以及中-缅、中-巴(基斯坦)、中-尼(泊尔)、中-英、中-瑞(士)等10余项双边能源合作机制下的能源技术合作,并受托运行IRENA等国际能源组织的中国合作办公室。

  在上述多/双边机制下,致力开展能源专项规划、能源国际合作战略和技术研究,助推中国企业“走出去”,协助国外企业和先进技术“走进来”,引领可再生能源行业国际化发展。做好有关国际能源项目尽职调查、技术经济决策评估、工程咨询和项目管理,提供系统解决方案,助力国际重大能源合作项目落地和实施。现已形成中国可再生能源国际合作报告、国际能源电力信息平台、国际能源数据手册等系列研究产品,以及东亚峰会清洁能源论坛、中欧能源技术创新风电合作等系列活动,务实推进可再生能源国际合作。

  • 中国-东盟清洁能源能力建设计划会议
  • 第五届东亚峰会清洁能源论坛
  • 布隆迪胡济巴济水电站项目下闸蓄水
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